Розмір шрифта: 

 

Анотація

У дослідженні систематизовано та критично оцінено досвід Європейського Союзу у сфері декарбонізації та надання підтримки енергоємним підприємствам на шляху до досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року. Досліджено еволюцію та сучасний стан системи торгівлі викидами ЄС (EU ETS), зокрема особливості розподілу безоплатних квот та функціонування ринкового стабілізаційного резерву. Детально проаналізовано механізм прикордонного вуглецевого коригування (CBAM) як новий інструмент запобігання «витоку вуглецю» та вирівнювання умов міжнародної конкуренції, а також висвітлено практичні труднощі його імплементації. Розглянуто ключові фінансові інструменти ЄС, включаючи Фонд інновацій, Фонд модернізації, Програму «Горизонт Європа» та Фонд справедливого переходу. Окрему увагу приділено технологічним шляхам модернізації найбільш проблемних секторів (металургії, цементної та хімічної промисловості), зокрема впровадженню технологій прямого відновлення заліза на водні (H₂-DRI), уловлюванню та зберіганню вуглецю (CCS/CCU). Визначено структурні обмеження кліматичної політики ЄС, серед яких роздробленість фінансових інструментів та географічна нерівномірність стартових умов держав-членів. На основі європейського досвіду сформульовано практичні рекомендації для державної політики України щодо розбудови національної системи торгівлі викидами, залучення коштів фінансових інструментів (зокрема Ukraine Facility) та підготовки промисловості до вимог CBAM в умовах повоєнної відбудови на низьковуглецевій основі.

EU EXPERIENCE IN SUPPORTING ENERGY-INTENSIVE ENTERPRISES ON THE ROAD TO CLIMATE NEUTRALITY

Abstract

The investigation systematizes and critically evaluates the experience of the European Union in decarbonizing and supporting energy-intensive industries on their path toward achieving climate neutrality by 2050. The evolution and current state of the EU Emissions Trading System (EU ETS) are investigated, specifically focusing on the features of free allocation and the functioning of the Market Stability Reserve. The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) is analyzed in detail as a novel tool to prevent "carbon leakage" and create a level playing field in international trade, while also highlighting the practical complexities of its implementation. Key EU financial instruments are reviewed, including the Innovation Fund, the Modernization Fund, the Horizon Europe program, and the Just Transition Fund. Particular attention is paid to the technological pathways for modernizing the hardest-to-abate sectors (steel, cement, and chemical industries), notably through the deployment of hydrogen-based direct reduced iron (H₂-DRI) and carbon capture, utilization, and storage (CCS/CCU) technologies. The structural limitations of the EU's climate policy, such as the fragmentation of financial tools and geographical disparities in the starting conditions of member states, are identified. Based on the EU's experience, practical recommendations are formulated for Ukraine's public policy regarding the development of a national emissions trading system, leveraging financial mechanisms (including the Ukraine Facility), and preparing domestic industries for CBAM requirements during post-war reconstruction on a low-carbon basis.

 

кліматична нейтральність; енергоємні підприємства; декарбонізація; система торгівлі викидами (EU ETS); CBAM; фонд інновацій; зелений водень; уловлювання вуглецю (CCS); climate neutrality; energy-intensive industries